Logo do cabeçalho da página Novos Cadernos NAEA

Turismo e medo do crime: reflexões sobre a política de desenvolvimento urbano no centro histórico de Natal/RN

Ana Catarina Alves Coutinho, Wilker Ricardo de Mendonça Nóbrega, Mozart Fazito

Resumo

O presente artigo analisa o medo do crime e as suas relações com o turismo a partir da discussão do Estado neoliberal e a instrumentalização de ações de intervenção pública. Explora o centro histórico de Natal, que vem sendo alvo de intervenções de planejamento e desenvolvimento urbano ao longo dos anos. Emprega uma abordagem qualitativa de coleta e análise de dados documentais junto às secretarias envolvidas com o planejamento urbano, além de análises estatísticas criminais acerca do centro histórico de Natal. Assim, identificou-se quatro principais momentos da política de intervenção urbana onde o medo do crime foi construído e compartilhado a partir da ideologia de ordenamento e controle social. De forma específica, o turismo aparece como racionalidade a partir do terceiro momento com direcionamentos da reabilitação do centro histórico para justificar as ações e intervenções urbanísticas públicas direcionadas para o seu consumo. 


Palavras-chave

Medo do crime. Desenvolvimento urbano. Turismo. Centro histórico de Natal/RN.


Texto completo:

PDF

Referências


ADAM, I.; ADONGO, C. A. Do backpackers suffer crime? Empirical investigation of crime perpetrated against backpackers in Ghana. Journal of Hospitality and Tourism Management, [S. l.], v. 27, p. 60-67, 2016.

BAHIA, M.; FIGUEIREDO, S. O direito à cidade: reflexões sobre espaço público e lazer. In: AZEVÊDO, P. H.; BRAMANTE, A. C. (ed.). Gestão estratégica das experiências de lazer. Curitiba: Appris, 2017. p. 135-160.

BAIERL, L. F. Medo Social: dilemas cotidianos. Ponto-e-Vírgula: revista de Ciências Sociais, São Paulo, n. 3, p. 138-151, 2008.

BAUMAN, Z. Confiança e medo na cidade. São Paulo: Zahar, 2009.

BLAUSTEIN, J. Exporting criminological innovation abroad: discursive representation, ‘evidence-based crime prevention’ and the post-neoliberal development agenda in Latin America. Theoretical Criminology, [S. l.], v. 20, n. 2, p. 165-184, 2016.

BOTTERILL, D. et al. Violence, backpackers, security and critical realism. Annals of Tourism Research, [S. l.], v. 42, p. 311-333, 2013.

CALDEIRA, T. Enclaves fortificados : a nova segregação urbana. Novos Estudos Cebrap, São Paulo, n. 47, p. 155-176, 1997.

CALDEIRA, T. Cidade de muros: crime, segregação e cidadania. 34. ed. São Paulo: EDUSP, 2003.

CÁRDENAS O’BYRNE, S. Medir el uso del espacio público urbano seguro. Sociedad y Economía, [S. l.], n. 33, p. 33-54, 2017.

CASCUDO, L. História da cidade do Natal. 4. ed. Natal: RN Econômico, 2010.

CASTELLS, M. A sociedade em rede. São Paulo: Paz e Terra, 1999.

CARLOS, A. A (re)produção do espaço urbano. São Paulo: EDUSP, 1994.

CERQUEIRA, D. Causas e consequências do crime no Brasil. Rio de Janeiro: BNDES, 2014.

CHAUHAN, V. Safety and security perceptions of tourists visitins Kashmir, India. Advances in Hospitality and Leisure, [S. l.], v. 3, n. 1, p. 3-17, 2015.

COSTA, A. T. M.; DURANTE, M. O. Police and fear of crime in distrito federal. Dados, [S. l.], v. 62, n. 1, p. 1-31, 2019.

COSTA, J. H.; HERRERA, M. R. G. Criminalidade, segurança pública e sustentabilidade em destinos turísticos. Marketing & Tourism Review, Belo Horizonte, v. 4, n. 1, p. 1-39, 2019.

COSTA, J. H. et al. “Polícia do turista”: contradições e revelações. International Journal of Safety and Security in Tourism/Hospitality, [S. l.], v. 18, p. 1-12, 2018.

COUTINHO, A. C. A.; NÓBREGA, W. R. M. Governance in tourist destinations: challenges in modern Society. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, São Paulo, v. 13, n. 3, p. 55-70, 2019.

DE BIASI, A. Transforming vacant lots: investigating an alternative approach to reducing fear of crime. Journal of Environmental Psychology, [S. l.], v. 50, p. 125-137, 2017.

DORAN, B.; BURGESS, M. Putting fear of crime on the map: investigating perceptions of crime using geographic information systems. New York: Springer, 2012.

ENSLIN, et al. ProKnow-C, Knowledge Development Process-Constructivist. Processo técnico com patente de registro pendente junto ao INPI. Brasil: Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI, 2010.

FARRALL, S.; GRAY, E.; JACKSON, J. Theorising the fear of crime: the cultural and social significance of insecurities about crime. SSRN Electronic Journal, [S. l.], n. 5, p. 1-36, Jan. 2007.

FAZITO, M. Modernização turística: o papel do turismo no desenvolvimento. In: NÓBREGA, W.; FIGUEIREDO, S.; AZEVEDO, F. (org.). Perspectivas Contemporâneas de análise em turismo. Belém: NAEA, 2015. p. 108-126.

FENNELL, D. A. Towards a model of travel fear. Annals of Tourism Research, [S. l.], v. 66, p. 140-150, 2017.

FONSECA, M. A. P. Segunda residência, lazer e turismo. Natal: EDUFRN, 2012.

GEORGE, R. Visitor perceptions of crime-safety and attitudes towards risk: the case of table Mountain National Park, Cape Town. Tourism & Management, [S. l.], v. 31, n. 6, p. 806-815, 2010.

GIUSTI, G.; RAYA, J. M. The effect of crime perception and information format on tourists´willingness/intention to travel. Journal of Destination Marketing & Management, [S. l.], n. 11, p. 1-7, 2019.

HALE, C. Fear of Crime: a review of the literature. International Review of Victimology, [S. l.], p. 1-77, 1996.

HARVEY, D. A justiça social e a cidade. São Paulo: Hucitec , 1980.

HARVEY, D. Cidades rebeldes: do direito à cidade à revolução urbana. São Paulo: Martins Fontes, 2014.

IPHAN, Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. Programa Monumenta: Recuperação de imóveis privados em centros históricos. Brasília: IPHAN, 2009.

IPHAN, Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. Cartilha informativa: tombamento do Centro Histórico de Natal. Natal: IPHAN, 2010.

JACKSON, J.; GOUSETI, I. Fear of crime. The Encyclopedia of Theoretical Criminology, [S. l.], n. 4, p. 1-6, 2013.

JACOBS, J. The death and life of America’s cities. New York: Vintage Books, 1961.

JONES, T.; NEWBURN, T. Understanding transnational policy flows in security and justice. Journal of Law and Society, [S. l.], v. 46, n. S1, p. S12–S30, 2019.

JONES, T.; BLAUSTEIN, J.; NEWBURN, T. Researching cross-national policy mobilities in crime control. [S. l.: s. n.], 2019.

KARAGIANNIS, N.; MADJD-SADJADI, Z. Crime, criminal activity and tourism performance: Issues from the Caribbean. Worldwide Hospitality and Tourism Themes, [S. l.], v. 4, n. 1, p. 73-90, 2012.

KORSTANJE, M. The mobilities paradox: a critical analysis. Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2017.

LEFEBVRE, H. Le droit à la ville. Paris: Anthropos, 1969.

LIMA, R.; COSTA, J. Avaliação de políticas públicas de turismo: aspectos metodológicos e os resultados da avaliação do PRODETUR em Parnamirim/RN (2005-2012). Turismo em Análise, São Paulo, v. 26, n. 2, p. 451-474, 2015.

MACHADO, M. B. T. Turismo, medo e violência. Turismo e Sociedade, Curitiba, v. 6, n. 1, p. 225-228, 2013.

MACHADO, M. B. T. Factores restrictivos del turismo: la percepción de la demanda real y potencial sobre la seguridad pública en Rio de Janeiro (Brasil). Estudios y Perspectivas en Turismo, Buenos Aires, v. 27, p. 968-984, 2018.

MANSFELD, Y.; PIZAM, A. Tourism, security and safety: from theory to practice. London: British Library, 2006.

MELO, M. A. W. S. Turismo e patrimônio cultural: centro histórico de Natal/RN. Natal: EDUFRN, 2015.

MORAIS, L. L. Turismo e patrimônio cultural: políticas, ações e intervenções no município de Natal/RN. Natal: EDUFRN, 2016.

NATAL. Lei Nº 3.942, de 09 de julho de 1990. Institui a Zona Especial de Preservação Histórica [...]. Natal: Prefeitura Municipal, [1990]. Disponível em: https://www.natal.rn.gov.br/semurb/paginas/File/InstrOrdSearch/31_Zona_Especial_de_Preservacao_Historica-ZEPH.pdf. Acesso em: 18 set. 2020.

NATAL. Lei Nº 4.069, de 21 de maio de 1992. Regulamenta a Zona Especial Portuária [...]. Natal: Prefeitura Municipal, [1992]. Disponível em: http://www.natal.rn.gov.br/semurb/paginas/File/Legislacao-novo%20/32_Zona_Especial_Portuaria-ZEP.pdf. Acesso em: 18 set. 2020.

NATAL. Lei complementar Nº 07, de 05 de agosto de 1994. Dispõe sobre o Plano Diretor de Natal [...]. Natal: Prefeitura Municipal, [1994]. Disponível em: http://medeirosadvogados.com/download/municipal/plano_diretor.pdf. Acesso em: 18 set. 2020.

NATAL. Conheça melhor o seu bairro. Natal: Semurb, 2012.

OBSERVATÓRIO DA VIOLÊNCIA DO RIO GRANDE DO NORTE. Condutas Violentas Letais Intencionais (2011-2019). Metabanco de Dados: Natal, 2020a.

OBSERVATÓRIO DA VIOLÊNCIA DO RIO GRANDE DO NORTE. Condutas Violentas Patrimoniais (2015-2019). Metabanco de Dados: Natal, 2020b.

OH, G.; REN, L.; HE, P. Social disorder and residence-based fear of crime: The differential mediating effects of police effectiveness. Journal of Criminal Justice, [S. l.], v. 63, p. 1-11, 2019.

OZASCILAR, M.; MAWBY, R. I.; ZIYALAR, N. Perceptions of risk on vacation among visitors to Istanbul. Safer Communities, [S. l.], v. 18, n. 1, p. 16-29, 2019.

PRECHATHAMWONG, W.; RUJIPRAK, V. Causal model of fear of crime among people in Bangkok. Kasetsart Journal of Social Sciences, [S. l.], Feb. 2018.

RICHARDSON, R. Pesquisa social: métodos e técnicas. São Paulo: Atlas, 1999.

ROO, Q.; CORTÉS, M. L. Inseguridad y turismo en Quintana Roo, México (1997-2013). Revista Criminalidad, v. 58, n. 1, p. 159–169, 2016.

SACHS, I. Estratégias de transição para o século XXI: desenvolvimento e meio ambiente. São Paulo: Studio Nobel, 1993.

SAKIP, S. R. M.; BAHALUDDIN, A.; HASSAN, K. The effect of mural on personal crime and fear of crime. Procedia - Social and Behavioral Sciences, [S. l.], v. 234, p. 407-415, Oct. 2016.

SEN, A. Desenvolvimento como liberdade. São Paulo: Companhia das Letras, 2000.

SILVA, A.; SOBRINHA, M.; CLEMENTINO, M. Novas tipologias habitacionais perante a expansão do capital imobiliário-turístico em Natal, RN. Cadernos Metrópole, São Paulo, v. 16, p. 141-162, 2006.

SILVA, B.; BEATO FILHO, C. Ecologia social do medo: avaliando a associação entre contexto de bairro e medo de crime. Revista Brasileira de Estudos de População, v. 30, p. 155-170, 2014.

SILVA, L. A. M. DA. Sociabilidade violenta: por uma interpretação da criminalidade contemporânea no Brasil urbano. Sociedade e Estado, Brasília, DF, v. 19, n. 1, p. 53-84, jun. 2004.

SOUZA, M. J. L. Mudar a cidade: uma introdução crítica ao planejamento e à gestão urbanos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2002.

TINOCO, M.; BEZERRA, E.; TRIGUEIRO, F. Novos usos, novos fluxos. Complexidade e contradição na preservação arquitetural e reciclagem de edifícios no centro antigo de Natal. In: SEMINÁRIO PROJETAR, 3., 2007, Porto Alegre. Anais [...]. Porto Alegre: UFRGS-Projetar, 2007. p. 1-12.

TRINDADE, A.; DURANTE, M. Medo do crime e vitimização no Distrito Federal Analisando as vulnerabilidades de. DILEMAS: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social, v. 12, n. 2, p. 239–265, 2019.

URRY, J. The tourist gaze. California: SAGE, 2002.

VILLAÇA, F. As ilusões do plano diretor. São Paulo: Edições do Autor, 2005.




DOI: http://dx.doi.org/10.5801/ncn.v23i3.9523

Indexadores 

            

          

 

 

Flag Counter

Print ISSN: 1516-6481 – Eletrônica ISSN: 2179-7536